我国的阳光化采购政策经过数年的推行已取得巨大成果，包括政府、央企和地方国企在内的公共采购已有相当一部分转化为阳光化、透明度更高的数字化集采模式，大幅提升了公共采购的效率，也有效降低了采购成本。与此同时，近30万亿公共采购市场向数字化集采模式转变的过程中，也带来了公共采购市场的“洗牌”，并孕育出了齐心集团等一批以B2B数字化集采为主业的龙头型企业。近期，《国有企业采购文件示范文本》的问世或将进一步加速阳光化采购政策在央企、国企领域的贯彻执行，从而为齐心集团等龙头供应商提供更好的发展机遇。

　　《示范文本》问世加速国企采购数字化

　　5月20日，由中国物流与采购联合会公共采购分会组织，国家能源集团物资有限公司牵头，国家电网、中国融通、华侨城集团有限公司、招商局集团、陕西延长石油、北京首创、北京筑龙、公诚管理咨询等企业参与编写，中石油、中石化、中国中车、中国一汽、中国电信、中国移动、中国联通、中国盐业、内蒙古电力、广东电网等众多央企、地方国企集体编制而成的《国有企业采购文件示范文本》正式发布。本次《示范文本》的发布，预计将极大简化央企、国企的招投标工作，从而进一步推动阳光化采购政策在央企、国企领域的贯彻执行。

　　据介绍，《示范文本》主要规范的是非依法必须招标项目的采购活动。在国有企业采购活动中,非依法必须招标的采购活动大量存在，采购文件编制工作量浩大，五花八门的采购文件不利于采购规范化、电子化。《示范文本》的面市将大大解决这一困扰国企采购人员的难题。

　　国资委改革局处长李前艺道指出，无论是国企改革三年行动方案还是今年两会审议通过的“十四五”规划，都对国企改革提出了新的时代命题，其中一个命题就是国企要着力优化供应链管理，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平，要提升国企的产业链供应链现代化水平，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。而《示范文本》的出台正是顺应了国企采购的数字化、便捷化的大趋势。

　　齐心集团等头部供应商有望持续受益

　　依据中国物流与采购联合会统计，2020年我国包括政府采购、中央企业和地方国企采购在内的全国公共采购总规模接近30万亿元。其中，政府采购在国家阳光化采购政策的持续推动下，已基本实现数字化集采的转型;相比而言，央企和地方国企数字化集采的比重相对较低，但处于快速提升的过程，而《国有企业采购文件示范文本》的出台有望极大加速央企和地方国企采购向数字化集采转变的进程，使30万亿元的公共采购市场尽快纳入数字化、阳光化的轨道。

　　近年来，在阳光化采购政策的推动下，公共采购向数字化集采转型早就了一大批优秀企业，这些受益企业近几年的业绩增速都远远高于公共采购市场的整体增速。以A股上市公司齐心集团(002301.SZ)为例，该公司从2015年开始就构建了行业领先的数字化集采平台，并在商品品类(一站式采购)、物流配套、信息技术、交付及售后服务等方面形成了核心优势。依托这些能力，齐心集团成为了近几年中国公共采购数字化、阳光化的最大受益者之一，公司营业收入从2015年的15.8亿元增长到了2020年的80亿元，5年时间成长5倍;归属于上市公司股东的净利润从2015年的1971万元增长到了2.01亿元(若排除商誉和汇率变动影响，齐心集团2020年的净利润将超3亿元)，5年时间增长10倍左右，从销售规模看，齐心集团已成为国内B2B办公集采领域的龙头企业。截至目前，齐心企业服务平台上的商品已涵盖办公物资、MRO工业品、员工福利品、防疫物资、生活用品、云视频会议产品等20多个大类的150多万商品的丰富品类，可极大满足客户一站式采购需求。

　　值得一提的是，包括国家电网、中国石油、中国石化、中国移动、中国联通等在内的参与《国有企业采购文件示范文本》的编制单位基本上都是齐心集团B2B数字化集采的中标客户，它们的招投标采购示范同时也是齐心集团参与的合作示范，因此《国有企业采购文件示范文本》推行后对齐心集团今后的业务开拓或更加有利。

　　据了解，齐心集团还获得了全国公共资源交易跨区域合作联盟颁发的2020年度“十佳电商品牌”奖项，该奖项不仅表明公共采购领域正企客户对齐心集团的肯定，也是对齐心在未来取得更好成绩的激励。齐心集团在多年与大型客户合作对接的过程中，积累了深厚的项目服务经验，可根据客户定制化需求在齐心商城为客户设置专属商城，全面满足客户的数字化采购需求。公司将持续坚持以数字化采购解决方案推动传统采购模式向智慧化采购新模式转变，帮助更多政企客户增效降本。

　　有分析认为，公共采购市场全面向数字化集采转型将必然会进一步加速上游供应商供应格局的改变。之前主要依赖关系获得订单的中小企业的市场份额还会越来越低，甚至大部分企业将面临生存风险，而像齐心集团一样在数字化能力、一站式供应能力、服务能力、规模效应等方面更具优势的大型企业的市场份额则会越来越大。公共采购市场弱者更弱，强者更强的市场发展趋势会更加明显，齐心集团等头部供应商或将持续受益。

　　(本文仅供参考，不构成买卖依据，入市风险自担。)