《意见》指出，污水资源化利用是指污水经无害化处理达到特定水质标准，作为再生水替代常规水资源，用于工业生产、市政杂用、居民生活、生态补水、农业灌溉、回灌地下水等，以及从污水中提取其他资源和能源，对优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。
在总体目标中，《意见》要求，到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上。
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