多项举措加速落地

　　按照今年政府工作报告安排，从增加1万亿元财政赤字规模，发行1万亿元抗疫特别国债，到安排3.75万亿元规模专项债，全年为企业新增减负超过2.5万亿元，一系列财政政策定调“更加积极有为”。《经济参考报》记者从财政部2020年上半年财政收支情况新闻发布会上获悉，多项积极财政举措正在加速落地。

　　按照政府工作报告要求，今年新增的两个“1万亿元”要全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。

　　财政部预算司一级巡视员王克冰介绍，6月底前具备条件的直达资金已全部下达地方，增强了基层财政保障能力，有力支持基层做好“六稳”“六保”工作。

　　与此同时，抗疫特别国债也在陆续落地。财政部国库支付中心主任刘金云介绍，截至7月16日，抗疫特别国债已发行12期，累计发行7200亿元，完成1万亿元发行任务的72%。

　　地方债发行和使用也在提速。数据显示，我国上半年共发行地方债34864亿元，其中，新增债券27869亿元。截至7月14日，全国各地发行新增专项债券2.24万亿元，全部用于国务院常务会议确定的重大基础设施和民生服务领域。其中，约有2200亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金，带动扩大有效投资作用明显。

　　此外，截至7月14日，新增专项债券资金已支出1.9万亿元、占发行额的85%，其中有14个地区支出进度在90%以上。

　　减税降费层面，财政部税政司副司长陈东浩表示，今年以来，一系列阶段性、有针对性的减税降费政策措施及时出台，包括对受疫情影响较大行业企业给予税收减免，加大个体工商户和小微企业税收优惠力度，出台扩大汽车消费的税收政策，完善出口退税等稳外贸税收支持政策，阶段性减免社保费、医保费用，减免部分行政事业性收费和政府性基金等一揽子举措，加速释放惠企红利。

　　中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚对《经济参考报》记者表示，今年以来，财政政策逆周期调节力度加大，发债、特殊转移支付、减税降费等三大举措精准协同发力，降低了经济社会的短期波动风险。