科技经费投入呈现三大突破

　　“2019年我国科技经费投入表现出三个突破，第一个突破是研发经费突破2万亿元，增速达到12.5%，连续4年保持两位数增长。”中国科学技术发展战略研究院研究员刘辉锋对科技日报记者说，研发经费投入强度较上年提高0.09个百分点，为2012年以来最大增幅；且这一数字达到历史新高，超过2018年欧盟15国平均水平。

　　《公报》显示，2019年，我国基础研究经费为1335.6亿元，比上年增长22.5%，占R&D经费比重为6.03%。高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为722.2亿元、510.3亿元和50.8亿元，分别比上年增长22.4%、20.6%和51.6%。其中，高等学校和政府属研究机构对全社会基础研究经费增长的贡献分别为54.0%和35.6%，比上年提高2.9和1.9个百分点。

　　“基础研究经费占研发经费比重首次突破6%，这是第二个突破。基础研究经费较上年增长22.5%，为2012年以来最高增速。”刘辉锋说，2012年以来，基础研究经费占比稳步提高，2015年突破5%，2019年突破6%。

　　“这离不开国家对基础研究给予的前所未有的重视和支持。”刘辉锋说，2018年，国务院印发《关于全面加强基础科学研究的若干意见》后，科技部牵头颁布了多项加强基础研究的政策，其中特别强调提高基础研究经费投入力度，拓展和完善基础研究投入渠道。

　　我国科技经费投入的第三个突破，则是国家财政科学技术支出突破1万亿元，达到10717.4亿元。其中，中央财政科学技术支出4173.2亿元，增长11.6%，为2012年以来最高增速，占财政科学技术支出的比重为38.9%。

　　“三个突破成绩的取得，表明我国的科技经费投入为落实创新驱动发展战略提供了强有力的支持和保障，创新型国家建设迈入历史新阶段。”在刘辉锋看来，党的十九大以来，科技部门密集出台了一系列鼓励和支持创新创业的政策措施，这些政策相继贯彻落实，在创新链的投入端实质性加大了对研发和创新活动的支持力度。

　　《公报》指出，2019年，企业R&D经费达16921.8亿元，比上年增长11.1%，占全国R&D经费的比重达76.4%，对其增长的贡献达68.5%。国家统计局社科文司首席统计师邓永旭认为，企业R&D经费投入强度的稳步提高，为推动高质量发展奠定了坚实基础。