在2022年7月21日召开的广州市电动自行车消防安全专项整治三年行动新闻发布会上，广州市公安局交通警察支队副支队长林圣康强调：“符合登记上牌条件的在用电动自行车应在今年9月30日前办理登记上牌，10月1日后将对未登记上牌仍上道路行驶的电动自行车依法予以处罚”。从去年11月开始，广州正式启动电动自行车的登记上牌工作，并借此契机逐步推动电子车牌的普及。

什么是电子车牌？

电子车牌，又称车辆电子标识，是一种射频识别（RFID）电子标签，主要作为车辆的“电子身份证”，用于车辆的身份信息识别。电子车牌相较传统物理车牌，识别精度更高，并且不用依赖视频识别技术，即使车辆号牌被遮挡、污损、变造，仍难逃电子车牌识别系统的“法眼”。

电子车牌在四轮车的应用

市场上对电子车牌的理解更多是在四轮车领域的应用。将电子车牌安置在汽车上，可以实现远距离安全机读写，替代传统的物理车牌作为汽车的“电子身份证”，在车辆的身份识别、电子警察、拥堵管理、安全管理、社会服务等方面都有广阔应用空间，能大大提高交通管理的效率和精度，真正实现智能交通管理。汽车电子标识的推广始于2013年，此后在深圳、南京、兰州、苏州、无锡等地启动试点进行大量测试，2018-2020年试点规模逐步扩大，未来或许有得到进一步推广的可能。

电子车牌能否复制ETC“抢装潮”？

同2019年掀起“抢装潮”的ETC一样，汽车电子车牌也是一种由政策“自上而下”推动的技术应用，其能否得到普遍推广主要依赖政策落地。电子车牌与ETC都能实现无接触感应，在功能上存在一定的重叠之处，相较ETC技术，电子车牌在识别精度、识别速度、以及可读写次数上都更胜一筹。总体看，ETC更侧重于无接触交易的功能，而电子车牌则侧重于实现车辆的精度识别和监控。

电子车牌相关的产品包括数字号牌、读写设备、传输设备、平台软件等，根据公安部统计，截止2022年3月底，全国机动车保有量达4.02亿。根据兴业证券研发报，电子车牌潜在市场规模约830亿元，以8%的汽车保有量复合增速估计，预计到“十四五”末期即2025年电子车牌潜在市场规模约1,220亿元。

除了四轮车，两轮车电子车牌也是个千亿市场

电动两轮车由于其便捷实惠的特点，一直深受消费者欢迎，是国民出行的重要组成部分，过去几年外卖和快递行业的快速发展更是提升了电动两轮车的出行频率。随着城市道路上行驶的两轮车越来越多，电动两轮车的事故率也在逐年提升,2021年我国发生涉及电动自行车的交通事故超6万起，同比增长8.27%，且电动自行车肇事增幅超11.5%。由于骑行者普遍缺乏安全意识，诸如不带头盔、逆行、闯红灯、走机动车道等各类违章行为时常发生，成为各大城市交通管理中的突出问题。

传统物理车牌已难以满足两轮车日益增长的交通管理需求。由于两轮车数量多、驾驶轻便，行驶轨迹不稳定，而物理车牌体积小、易遮挡，通过电子眼进行识别，抓拍难度大，管理效率低。电子车牌由于不需要依赖视频和图像识别，识别能力更出众，能更好地满足两轮车的日常交通管理需求。

随着2019年电动自行车“新国标”落地，全国存量“超标车”超过1亿辆，按照各地过渡期时间表，未来几年对超标车的清理将成为交警部门的重点工作。“上牌”是超标车出清的一个有效手段，借此契机，天津、广州、深圳、石家庄等多个城市均开始推动两轮车电子车牌的上牌工作，以方便城市对电动两轮车的道路管理。

除了交通管理，近几年频繁发生的“自燃”事故也引起了社会公众对电动自行车安全隐患的强烈关注。根据应急管理部消防救援局发布的2021年全国消防救援队伍接处警与火灾情况数据显示，2021年全国共接报电动自行车及电池故障引发火灾近1.8万起、导致死亡人数57人。今年7月1日新修订实施的《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第四十九条明确规定，在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电动自行车、电动摩托车或者为电动自行车、电动摩托车及其电池充电，携带电动车及电池进入室内充电和进入电梯轿厢的，被责令改正后拒不改正的单位将被处以1,000元至5,000元罚款，个人将被处以500元至1,000元罚款。电子标识有望作为一种安全防控预警手段防范电动车电池故障引发的各类火灾事故。在社区电动两轮车管理领域，电子车牌的相关技术也可以发挥重要作用。通过在车身和电池贴上记录了身份信息的“电子标签”，社区、物管对电动自行车进出小区门口、单元门口都可以进行自动识别，以防违规充电、或者将电池拿上电梯。

根据有关数据统计，2021年我国电动两轮车保有量已经达到3.4亿辆，2021年中国电动两轮车产量5,443万辆，电动两轮的数量甚至接近四轮车，除车端的电子号牌外，考虑路侧端的读写设备、基建设施、软件平台等配套，其市场规模或能达到千亿规模。

根据公安部交通管理科学研究所公布的电动自行车号牌和射频与视频一体化识别设备技术检测企业名单，有以下企业获得双重认证：

高新兴（300098.SZ）：据高新兴互动易回复，公司在汽车电子车牌领域深耕十余年，相关核心专利400余项，是国内汽车电子标识的第一品牌。拥有全系列的RFID读写设备产品和解决方案当前在国内市占率第一，具有全国20+城市汽车电子标识项目落地的成熟经验，是国内亿元级城市项目的领导者。除此之外，电动自行车数字号牌领域，公司能提供电动自行车数字化管理之数字号牌生产、登记备案、道路行驶、社区管理的电动车综合管理社会系统解决方案等，累计斩获广州、石家庄等省会城市近千万张数字号牌订单，同时在全国多个重点城市试点应用。

大华股份（002236.SZ）：据大华股份资讯，大华股份旗下子公司无锡大华锐频，于2019年率先推出智能化系统，参与了深圳、南京、杭州等城市级项目，数字化号牌发牌量数百万，建设路口数百个。同时，方案可复用汽车电子标识的读取，实现机动车、非机动车同步治理，最大限度发挥设备效能，减少客户资金投入。致力于打造基于数字号牌的电动自行车和汽车的立体化、精细化、智能化交通治理体系，服务城市治理及民众出行，持续创造价值。

雄帝科技（300546.SZ）：据雄帝科技互动易，公司已在电子车牌方面有相应技术与解决方案，公司在深圳电动单车电子车牌项目上已有应用。从电动自行车数字号牌的生产、质检、智能邮封发行到号牌备案管理的全流程智能化管理，数字号牌中嵌入RFID电子标签，为电动车违规执法管理提供技术保障。

金溢科技（002869.SZ）：金溢科技的电动自行车一体化号牌内嵌了RFID电子标识芯片。通过在各个路口、路段部署射频视频双基识别设备，精准采集电动自行车信息，自动识别抓拍闯红灯、逆行、占用机动车道等违法行为，有效辅助交通管理。